十九届四中全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断推进市场监管体系和监管能力现代化，德令哈市市场监督管理局坚持以党的建设为统领，围绕当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、高质量发展的推动者、消费者权益的保护者和安全底线的守护者，担当作为、狠抓落实，切实答好“时代之问”、走好新长征路，描绘了年第一季度德令哈改革发展新画卷上的“市场监管篇章”。

（一）做好“放管服”改革的先行者。十九届四中全会提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。年，德令哈市市场监督管理局坚持市场化改革方向，充分尊重企业自治权，放宽经营范围和经营住所管制，进一步取消和下放行政许可事项，进一步压缩食品生产许可、药品和医疗器械审评审批、专利申请办理时限，优化群众业务办理方式，拓宽业务办理渠道，让线上办理、自主办理、电子办理成为常态，推动建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以信息技术为路径的新型监管机制，以“互联网+政务”的服务模式推进了市场监管体系和监管能力的现代化，实现监管资源合理配置和有效利用。第一季度，共设立登记各类市场主体户，注册资金1.73亿元，企业实行全程电子化登记29户，全程电子化登记率达%。

（二）做好安全底线的守护者。十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。年，德令哈市市场监管局坚持以落实“四个最严”为核心，坚持“严”字当头，严把食品“从农田到餐桌”、药品“医院”的每一道防线，把群众“舌尖安全”摆在首位，以强化问题整治、行政执法、规范提升为手段，坚持日常监管常抓不懈，专项整治持续深入。扎实开展特种设备危险源辨识工作，让监管“跑”在风险前面，推行电梯责任保险工作，探索“保险服务”新模式，严守安全底线，持续营造安全放心的市场消费环境。

（三）做好市场公平竞争的裁判员。十九届四中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。两次改革后的市场监管实现从生产、流通到消费全链条监管，承担了较多的监管执法权利和责任。年，德令哈市市场监管局秉承“有权不能任性，有责必须履行”的理念，扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，坚持对新产业、新行业、新业态实施包容审慎监管，持续推进市场监管领域扫黑除恶专项斗争，深化巩固整治“保健”市场乱象百日行动，持续强化规范直销、打击传销工作力度。针对行政审批改革，建立行政审批与监管执法衔接机制，确保监管执法不留空白，着力推进市场监管执法透明、规范、合法、公正。第一季度，一般案件立案7起，结案3起，案值3.万元，罚款1.万元，没收0.,简易案件10起，责令改正6份，罚没款0.4万元。

（四）做好高质量发展的推动者。十九届四中全会提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。年，德令哈市市场监督管理局充分发挥质量强市战略领导小组办公室牵头作用，严格依据“五个提升”工作目标，围绕柴达木枸杞、柴达木牛羊等优势特色产业和同仁堂、华牛等食品生产企业、“两碱”碱产品、华汇管材、海西化建水泥等工业产品生产企业，积极开展质量提升专项行动，全面督促企业落实主体责任，加强全员、全过程、全方位的质量管理，做实质量提升和计量保障“两项工程”，协同推进质量强市战略实施，助力“德令哈品牌”向“德令哈质量”迈进。同时，运用“双随机、一公开”抽查方式，在德令哈政府门户网站公布年食品监督抽检结果通报和商品质量监督抽检通报，狠抓质量安全监管执法，将监管重心向源头风险防控延伸，严打质量安全领域违法违规行为，让违法企业受到震慑和惩处，让人民群众感受到成果和信心。

（五）做好消费者权益的保护者。十九届四中全会提出，要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。年，德令哈市市场监督管理局本着“人同此心，心同此理”的态度，针对群众反映强烈的痛点、难点和堵点，积极发挥消协等社会组织的作用，拓展线上线下消费维权网络，全面推行经营者首问制，鼓励引导电商平台、大型商场和超市等建立赔偿先付制度，对消费者投诉举报咨询做到快接、快办、快结、快反馈，不断提升消费者权益保护的使命感和责任感。第一季度，共受理消费投诉举报案件36起，办结36起，办结率%。

编辑/马婉撰稿/马婉审核/王孝