海西州德令市柯鲁柯镇以全省村集体经济“破零”工程动员部署会议精神为指导,紧盯全州集体经济“空壳村”清零工程目标要求,结合镇情实际,坚持“市场化运营、公司化管理”的村集体经济发展理念,先试先行,率先发力,以“抱团发展、统筹推进”的切实举措,搭乘全州联企兴村“1+1”行动“顺风车”,着力破解各行政村在村集体经济发展过程中存在的经营人才缺乏、资金保障不足、产业项目难选、产业同质化、较难形成规模等瓶颈问题,整合全镇9个农业村市级村集体经济产业发展资金万元,注册成立全州首家集体经济多村联营公司--柯农人农牧开发有限公司,集中力量推动村集体经济发展提质,为全州村集体经济发展提供了有益探索和借鉴。 公司建立“归属清晰、权责明确、运行规范、监管有力”的公司化运营模式,接管村域全部资产和产业,进行专业化运营管理,以市场经济为手段实现资本增值、集体增收,力促村集体经济发展壮大。全面推行落实能人治理模式,各村“两委”主要负责人双向进入、交叉任职,通过村民代表会议和9个村联席会议,推选致富带头人--柯鲁柯镇金原村村委会主任王玉云担任法人,各村党支部书记任监事,村委会主任任理事,使村级组织的管理职能与公司的经营活动既泾渭分明又相互融入。 公司坚持面向市场精选产业、项目和载体,通过市场化运行,在发展路径上探索多种发展模式并存,在经营方式上探索多种经营形式并举,努力提高市场竞争力,发挥聚沙成塔效应,使村集体经济收入多元稳定增长,为产业兴村、产业富村奠定基础。一是充分发挥联村企业带动优势促增收。按照入股分红的思路,公司与海西化工建材股份有限公司结成“1+1”帮扶关系,投入万元,按10%分红年底前每个村能分到10万元,确保完成5万元收益任务。同时,将花土村与民兴村、陶生诺尔村、尕海镇郭里木新村捆绑多万元旅游扶贫资金投入到德令哈恒欣扶贫产业开发有限公司发展宾馆旅游服务业,每村每年增加集体收5万元。二是做好农业生产服务促增收。每年春耕,9个农业村农资使用量可达余吨,仅化肥农药一项的纯利润就达10万元以上。鉴于以上实际,公司利用剩余的万元村产业发展资金作为储备金,围绕农业生产开展化肥农药等农资经营,服务春耕备播。同时,在每个村5万元保底收入的基础上,制定农机购置计划,利用年回笼资金购买收割机和打草机,以低于市场的价格帮助村民秋收,既服务村民又增加村集体收入。三是开展涉企服务促增收。公司充分整合各村剩余劳动力,组织承接结对企业海西化建运输、编织袋加工等业务,帮助各村增加集体收入和村民收入。同时,公司把涉农保险代理等业务分配给花土村,村民通过跑业务挣差价为公司挣钱。四是打造品牌促增收。公司成立后,9个农业村生产的农产品将统一贴上“柯农人”商标,积极延伸农业产业链,集中生产、加工、销售,推动农产品朝着规模化标准化集约化方向发展。五是紧扣城市发展促增收。结合镇区与德令哈市距离较近的实际,及公司具有小型工程建设资质的优势,充分发挥每个村特长,围绕城市做增收文章。如利用新秀村多名泥瓦匠、木工的人员优势,积极争取德令哈市政建设相关项目;利用金原村多年承揽市政绿化项目的基础和经验,实施盆花培育、鲜花销售、休闲观光为主的旅游产业项目。 赞赏 |