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深刻领会党的十九大精神坚决贯彻全面从严治党要求 扎扎实实推进青海高速党风廉政建设和反腐败工作 一在省高管局年度党风廉政建设工作会议上的讲话 (厅党组成员副厅长省高管局党委书记陶永利) 年3月23日 同志们: 今天我们召开年度省高管局党风廉政建设工作会议。主要任务是:认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省委十三届三次全会、省纪委十三届二次全会、省交通运输厅年党风廉政建设工作会议精神,回顾和总结年我局党风廉政建设工作,研究部署年工作任务。下面我重点讲 四个方面: 一、年工作回顾 年,省高管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,认真贯彻落实省委、省纪委和厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署及要求,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全制度保障,理顺体制机制,严格干部管理监督,持续加强作风建设,强化监督执纪问责,为推动高等级公路建设运营管理发展提供了坚强政治保证,取得八个方面的主要成效:一是责任压力有效传导。党委主体责任深入落实,纪委监督责任有力推进,党风廉政建设责任书层层签订,责任清单不断完善,主体责任不断延伸, “一岗双责”压实推进,责任压力层层传导,全力支持纪委工作,强化执纪监督,主要目标任务和重点工作细化分解为20类28条,集体廉政提醒谈话2次,日常工作提醒谈话12人次;任前廉政集体谈话5次/81人,廉政诫勉谈话8人次,“两个责任”落地生根。二是制度建设不断完善。制定印发了《中共青海省高等级公路建设管理局委员会会议议事规则》等5项制度,严格执行民主集中制,坚持“三重一大”、《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告、两评议”制度,狠抓检查反馈,每次会议决策均形成会议纪要,使党委会议进一步制度化、规范化、程序化。三是学习教育不断深入。不断加强和规范党内政治生活,全年共组织党委中心组学习16次,专题民主生活会2次,专题辅导3次,组织全局各基层单位开展各类警示教育活动61场次,通过主题党日等多种形式,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮,全面 提升党员干部职工的思想认识,汇聚起全体干部职工干事创业的强大合力,推进青海高等级公路事业持续健康发展。四是主题活动扎实开展。“一名党员一面旗”、“万场党课万人讲、人人争当主讲人”、党员联系服务群众等活动认真开展,党委成员与24个基层党支部开展“结对联点”和“联处联站”活动,尤其是在川大、共玉、循隆、花久高速公路开通运营工作中,组织38个东部收费站,46名机关干部职工,名一线骨干对沿线30家基层单位工作进行了全方位的帮助和指导,成效明显。不担当不作为专项治理强力推进,建设、养护、运营等各项重点工作落实有 力,党员干部工作作风切实转变,工作效率明显提高,机关效能明显提升。五是基层组织建设持续深化,基层党组织不断强化年我局新成立27个党支部,基层党组织总数达到72个,配备63名兼职党支部书记,7名专职党支部书记,纪委书记和 纪检委员配备实现全覆盖,发展党员28名,党员总数增加到名,开展党员档案及党费收缴情况排查工作,对40个党支部存在的9个问题进行了集中整改,完成全局所有党员信息入库,为夯实基层党建迈出了新的一步。六是队伍建设全面加强,坚持党管干部原则,干部选拔向一线倾斜,注重从先进模范中推选、注重从业务骨干中推选、注重从艰苦地区和艰苦岗位长期工作人员中推选、注重从收费公路管理处转岗干部中推选,干部交流力度不断加大,对82名科级干部进行了交流调整,选拔任用干部名,任免干部群众满意率达95%以上,切实把高速公路事业发展需要的好干部选出来、用起来,让肯干的人有舞台、实干的人有干劲、苦干的人有动力。七是执纪监督更加严格。围绕项目建设、收费运营等中心工作,正确运用“四种形态”,进一步健全制度,为全局机关及东部地区名领导干部建立了廉政档案,开展了廉政专项验收工作,进一步规范案件查办流程,不断提高自主办案能力,加大明察暗访力度,全年对收到的18件问题线索进行了认真核实,党委专题研究党风廉政工作4次,调研基层党建和党风廉政建设5次,开展明察暗访13次,通报12起,14家单位和11人被通报批评、14人作出书面检查,有效规范了全局党员干部廉洁从政的自觉性,工作纪律不断严格,工作作风不断好转。八是改革创新不断推进。八项改革全部落地推进,“双星级评定”有序开展,以星级创评作为抓好各基层党支部和收费站巩固提升的重要抓手,创新学习培训形式,积极推进基层党组织轮 训工作,通过强交流、抓实践、严考核等措施,推动了工作,积累了经验 二、存在的问题 党的十九大开创了全面从严治党的新时代,明确了全面从严治党永远在路上。省厅今年召开了廉政警示教育会议,通报了重点案件,发人深思,令人警醒。去年全局查处问题线索18件,8人待岗、4人调离岗位、1人行政记过、8人诫勉谈话、11人解除劳动合同、2人免职、1人降职,这说明我们的党风廉政建设工作还存在一些突出问题,工作形势不容乐观,我们必须充分认识到全面从严治党的严峻性和长期性,决不能有歇歇脚、松口气的想法。一是党的政治建设上还需再加强。部分党员领导干部党的意识不强,党性修养不高,执行党章的要求还有差距,严格党内政治生活还需进一步加强,《议事规则》执行还需进一步规范,党委对决议事项的督办力度还需进一步加大;个别党员干部和基层负责人在具体的工作和业务上不学不钻,在管理工作上大而化之,执行力不强,对党委决定的事项和局里安排的工作执行有打折扣、搞变通的情况;二是思想建设上还需再深化。用新思想武 装头脑的紧迫性认识不足,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习明显有差距,工学矛盾解决的不好,学风不浓,学习的主动性、自觉性还不强,思想深处始终存在以干代学的错误认识;理论指导实际工作还不够,对一些涉及交通行业和高速公路发展中的新问题、新情况,缺乏系统性、深层次思考,在找准症结,解决问题上有差距。三是组织建设上还需再严格。我们执行上级决定上还存在畏难情绪,主动性还有待进一步提高,党委领导核心作用还需要再加强,党委议事规则执行还需要更严格,“三重一大”等事项还需要更规范。去年召开14次党委会,研究了57项议题,但从上级党组织反馈的情况看,我们的“三重一大”事项研究还没有做到全覆盖,对重点项目、大额资金等内容研究还需再加强。请示报告执行力度还需进一步加大,尤其是下级党委、基层党支部定期和书面向局党委请示和报告的力度不够,还存在报喜不报忧、主动不作为的情况。四是队伍建设还需再强化。去年年底,我局职工人数已达到人,党员人数为人,仅占全局职工总数的11.49%,党员队伍建设与职工队伍的发展脱节,基层党支部工作参差不齐,呈现东部强、西部弱新建支部发不上力的不平衡状态;人才引进和培养难度日趋加大、干部职工队伍整体素质和能力还不能完全适应高等级公路建设运营管理发展的需求,懂交通、知经济、专业精、会管理的复合人才缺乏,基层干部参与和谋划高等级公路建设运营管理和改革发展上能力不足,建设一支理论能钻、专业能干、提笔能写工作能抓、爱岗敬业的全能型干部队伍仍然任重道远。五是制度和纪律建设还需再完善。去年我们在推进改革创新工作中,形成了33项制度,促进了工作开展,但从德令哈西、海东主线等一些基层单位和个人发生问题被问责处理,有些问题屡屡发生等情况看,反映出我局落实全面从严治党责任还有弱项,在制度建设上还存在短板,造成实际工作中监督机制缺乏,流程粗放,监管脱节,导致了一些重大问题和工作失误的出现;纪律执行还不够彻底,政治纪律需要进一步严格,严格履行管党治党的政治责任和领导责任的力度还需要进一步加大。六是作风建设还需再严格。党员的带头示范作用还需进一步加强,宗旨意识淡化,主动服务基层一线还有差距,极个别党员领导干部及基层单位负责人自身位置摆的不正,服务意识差,职工群众意见大;调查研究浮于表面,针对高速公路快速发展面临的困难和问题,还存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象,还存在部门机关化、基层单位行政化现象,对“门好进、脸好看,就是事难办”的顽症整治还不彻底;基层反映问题的渠道不畅,抓基层工作的办法不多,深入检查、狠抓工作落实还不到位,以会议落实会议、文件落实文件的情况时有存在。七是执纪问责还需再严肃。从今年党风廉政建设处理的问题,特别是海西地区出现的一系列问题看,我们从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,对一些重点领域、关键岗位的干部职工缺乏有效的监管。部分基层负责人管理不细,执行纪律不严,自律意识薄弱,在监督约束的环境下工作生活的主动性、适应性还不强,自觉接受监督的认识还需进一步提高。八是管理机制还需再科学。全局现有基层单位个,分布在全省多公里的高等级公路沿线,存在点多、线长、分散的实际情况,现行的局直管模式在管理精度、深度和规范程度上都无法做到全面、准确,这恰恰是我们党风廉政建设工作上存在的隐患和风险,反映出现有管理模式已经不能满足新形势下的管理需求;管理模式与高等级公路建设运营管理发展方式不匹配,运营模式不适应,基层单位后勤管理层臃肿、一线力量不足、人员管理模式陈旧、监管效率低等问题在收费运营管理中依然存在,机电运维保障能力有待加强。用科技信息化手段推动日常工作的力度不够、办法不多 三、工作体会 持之以恒推进全面从严治党,既是党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要,全面从严治党“越往后越严”,是对党员干部的真正爱护,我们一定要始终保持永远在路上的政治警觉和坚韧执着,用持续的“严”和行动的“实”,进一步增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉 旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位。只有坚持党对一切工作的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持以党章为根本遵循,以党的政治建设为统领,扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,才能切合高等级公路建设运营管理的实际抓好各项工作,形成新的局面。 目标明确地全面加强思想建设。只有把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想装头脑,抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育这个契机,认真落实“全党来一个大学习、大调研”的要求,牢牢把握从严治党的思想武器和行动指南,牢牢把握全面从严治党的首要政治任务,牢牢把握全面从严治党的形势判断,只有教育引导全局党员牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题才能推动全局党员干部更加自觉地为建设交通强国青海篇章而不懈奋斗 坚持不懈地强化基层党组织建设。随着高等级公路的不断发展,基层党组织的体量不断壮大,加强基层党组织班子建设,保证基层党组织全覆盖,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题是必须做,而且必须要做好的。只有突出基层党支部的政治功能,明确党支部要担负的职责,推进党的基层组织设置和 活动方式创新,扩大党内民主,强化党务公开,畅通党员提出意见和建议的渠道,打造出良好的党员职工队伍,才能更好地为高等级公路建设运营管理各项工作提供坚强的组织保证。 持之以恒地深化作风建设。有效运用执纪监督“四种形态”密切丙酸倍氯米松乳膏白癜风患者能用吗白癜风症状特点是什么
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