德令哈市全面建成小康社会情况

为全面贯彻党的十九大精神，深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，面对新形势、新任务，德令哈市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，牢牢把握中央、省州关于全面建成小康社会的部署要求，结合市情实际，起草了《关于德令哈市年内全面建成小康社会的决议》。为确保如期整体实现小康，按照《海西州全面建成小康社会统计监测指标体系设置方案》和《德令哈市全面建成小康社会统计监测指标体系设置方案》，对德令哈市小康社会建设效果进行总体评价。

各项指标完成情况

年，全市贫困发生率、贫困县数、义务教育巩固率、危旧房改造、贫困人口基本医疗保险参保率5项“精准脱贫”类指标全部达到目标值，实现程度%；地区生产总值、城乡居民人均收入2项指标全部达到两个“翻番”目标值，实现程度%；生态环境优化、绿色高质量发展、公共服务完善、社会事业进步等“四个实现”36项指标中，32项指标达到目标值，4项指标存在一定差距。据此推算，年德令哈市全面建成小康社会指标权重得分为99.39分。

精准脱贫方面

通过积极不懈努力，于年底实现全市贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县摘帽，年经贫困县退出国家第三方评估检查达到了贫困县退出要求。按照《德令哈市-年脱贫攻坚巩固提升方案》，进一步巩固脱贫成果，贫困发生率为0。全面落实各学段教育资助政策，无因贫辍学学生，义务教育巩固率达到96.51%。危旧房改造任务全部完成。在落实养老保险和医疗保险基础上，大力推进健康扶贫工程，全面落实“大病集中救治一批，慢病签约服务管理一批，重病兜底保障一批”政策，使健康扶贫落实到人、精准到病。贫困人口基本医疗保险参保率达到%。

两个“翻番”方面

地区生产总值（GDP）达到国家小康指标体系要求，比年翻了一番。年城乡居民人均收入为元，达到了全州“十三五”规划纲要中比年翻一番的要求。

生态环境优化方面

环境空气质量持续向好，城市空气质量达到二级以上天数比例为94.2%。国土绿化提速三年行动计划圆满收官，获得全国绿化模范单位荣誉称号。草原植被覆盖度达到56%，城镇建成区绿化覆盖率达到41%。全面实施农牧区生活垃圾、污水治理，着力推进“厕所革命”，加快补齐农牧区环保基础设施短板。大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术，强化农业面源污染防范。地表水水质优良率%，城镇生活垃圾无害化处理率达到97.5%，城镇生活污水集中处理率达到88.5%，农村无害化厕所普及率达到88%，农村自来水普及率达到99%。

绿色高质量发展方面

推动企业履行生态环境整治主体责任，倒逼企业向绿色发展转型升级。单位GDP能源消耗降低率和主要污染物排放总量消减比例均控制在省定下达目标值内。第二产业发展态势良好，增长10.6%。三产持续较快发展，增长7.3%。倾力发展文化旅游产业，巴音河景观带成功申报3A级景区，市游客服务中心、自行车慢行车道、自驾车营地等工程建成投用。全年接待旅游人数万人次，增长16.6％，旅游收入增长10.1%。文化旅游及相关产业增加值占GDP比重4%，常住人口城镇化率达到65.7%。

公共服务完善方面

养老、医疗、低保等社会保障持续提标扩面，进一步推进医疗保障制度、基本药物制度和基层综合改革、医院改革等医改重点工作，研究制定医院院长薪酬制度和区域医共体编外聘用人员额度管理实施方案，有效缓解基层医务人员紧缺问题。进一步加大政府购买养老服务力度，不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，更好地满足广大老年群体多元化服务需求。每千人口拥有执业（助力）医师数为5.4人，每千老年人口养老床位数达到59张，城乡居民养老保险参保率达到98%，城乡居民基本医保参保率达到99%。城乡居民家庭住房面积达标率达到63%。投资万元实施11个教育基础设施项目，全市办学条件不断改善，教育扶贫政策全面落实，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.89%。

社会事业进步方面

探索运用移动互联网、大数据、物联网及5G通信技术等先进技术手段，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理体系和治理能力现代化。据省统计局调查结果，全市群众对社会治安和政法机关的满意度居全省前列。社会治安综合治理和平安创建综合指数均达标完成。互联网普及率达到90%。对违反中央八项规定及其实施细则精神和省州市措施办法行为保持“零容忍”，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，确保反腐倡廉出实招、动真格、见实效。党风廉政建设群众满意度达标完成。始终把稳就业摆在突出位置,拓宽就业创业渠道,开展职业技能培训，重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、城乡富余劳动力等群体就业，登记失业率为2.99%，达到小于9%的目标值。深入推进文化旅游融合发展，细化完善发展措施，推动文化和旅游深度融合、协同并进，积极推进柯鲁柯风情小镇后期打造，配合州文旅公司推进“两湖一址”开发。居民文教娱乐服务占家庭消费支出比重9.6%，人均公共文化旅游财政支出达到元。

中共德令哈市委宣传部

德令哈发布